人民币自由兑换 人民币自由兑换的危害
去美元化、人民币国际化,是一直以来许多人高喊的口号。只要对外经济或外交上稍有风吹草动,往往被热炒为“放大招”,仿佛签署两个协定,开展一些合作,人民币国际化不说板上钉钉,也是大局已定,取代美元、欧元的地位指日可待。
可是大招放了那么多,人民币国际化步伐如何了呢?
我来浇点冷水吧,如果做不到自由兑换,国际化就真的只是个口号而已。
所谓自由兑换,就是当一种货币的持有人,能把该种货币兑换为任何其他国家货币而不受限制,则这种货币就被称为可自由兑换货币。也就是说,这种货币在国际经常往来中,随时可以无条件地作为支付手段使用,对方亦应无条件接受并承认其法定价值。
货币不能自由兑换,会有什么问题呢?
打个比方说有个外国人,到国内来投资100亿美元建了厂,经营三五年后有了有了百来亿人民币的利润,他想把利润拿回老家,如何操作?
如果是自由兑换货币,很简单,他只要点点鼠标,钱就能从人民币换回美元,回到本国了。
但人民币不是自由兑换货币,就没这么简单。他得提交申请,审核通过了才能把钱拿回去。这样一来,一是时间耽搁了,且这个时间是不可预知的,时间就是金钱嘛,这个不用多解释;二是其中隐含很多风险。比如说企业是否有违法行为?做过生意的人都知道,这上面要卡你是很容易的。当然外商也可以申请国际仲裁,但这又回到第一个问题,费时费力,成本大大增加。
实行国际间自由兑换,是国际化的基本前提。你得允许别人用人民币自由兑换美元、欧元等货币,也要允许人家带走,同时在境外也要允许无障碍地用人民币兑换他国货币。
只要想想,如果一个国家单向地只许人家拿美元来换你的本国货币,不许人家自由地拿你的货币换走美元,谁还会拿手上的美元换你的货币?
如果人民币可以自由兑换,这些风险就可以规避,进入中国的资金会大大增加。如果不能,跨国企业就要想办法,把结算放在香港和新加坡,所以亚洲金融中心为什么不是上海,就卡在了人民币不能自由兑换这个关键节点上。
那么中国是不想进行人民币自由兑换吗?不是不想,是不敢,或者说实力还不够。
货币自由兑换,意味着金融体系完全对外开放,不可避免会引来金融风险。国际资本大鳄,一条或数条,联合起来抄底低价购买你资产,一波收割,让你一夜回到解放前。
比如著名的索罗斯,从92年到97年,索罗斯在世界各地摧城拔寨,屡战屡胜,被坑的包括墨西哥、英格兰、泰国、菲律宾、缅甸、马来西亚等等。
说被坑其实不准确,因为索罗斯的手段是完全合法的,人家凭本事吃饭,谁也不能说他是骗子。
然后98年索罗斯就盯上了香港,这场战役的结果众所周知,说惨胜也好,说索罗斯见好就收也罢。但不可否认,当年的朱总理因此役被评为“世界金融三强人”之一。后来朱会见索罗斯提到当年的事,索罗斯回答:中国逃脱了亚洲金融危机的冲击,主要是因为中国的金融体系对外封闭,如果对外开放,将面临更大的风险,因此,应先加强后开放。
当时是2001年,已经过去20多年了,我们的金融体系变强了吗?
我不太确定,反正问题倒是不少。金融与实体经济脱钩,民营企业融资难、融资贵;金融体系与政府边界不清;金融承担了过多财政需要承担的责任;资本市场不当竞争;监管跟不上步伐等等,不懂金融的人也多少听说过吧。
再不济,数数这些年每年被抓的金融高管,这些人是行业内部人士,遇到下一个索罗斯,他们绝壁就是定时炸弹。这样的人还有多少?我们的金融体系,是强大还是脆弱呢,能够承受得住自由兑换的风险吗?
国际经验表明, 一国要实现资本项目的对外开放至少应具备下列条件: 较低的通货膨胀率, 合理的利率、价格,健全的国内金融体系, 较强的宏观调控能力, 发达的资金市场, 外汇收支的大体平衡, 灵活而高效的微观企业机制, 完备而有力的金融监管和法律法规等。
然后别忘了,自由兑换还只是货币国际化的一个必要条件,而非唯一条件。决定一种货币是否能成为国际货币的,还有很多很重要的因素,比如发行这个货币的国家体量必须够大,光是大国、经济实力强还不够,还要有足够的军事实力做后盾,免得遇到流氓把你给明抢了。
再比如说投资环境,或者说国家信用问题。还有就是货币的发行与决策,不能由政府主导,世界各国普遍不接受这个,因为货币若由政府控制,很容易与政府财政混为一体。
你比如说美元,许多人想当然认为美元是美国政府发行的。其实不是,它是美联储印制和发行的,美联储和美国政府是两个平级的机构,它们的权力都来自于国会,也同样受国会的监督。欧元区国家的政府也不能控制货币发行权,货币政策的权力在欧洲央行手里。
所以美元和欧元能成为主要国际货币,不是简单的霸权问题,更是由市场决定的。
再回到开始的问题,我们的货币不光是在国际上不能自由兑换,在本国也不能自由兑换,我国居民每年每人的外汇使用额度是50000美元,而且这个额度不可以转让给其他人。如果你要兑换,一线城市可能还好,二三线就得预约等待,四五线就不知要等多久了。
确实,实行外汇管制的国家非常多,我粗略统计一下,就有阿尔及利亚、安哥拉、阿根廷、亚美尼亚、巴巴多斯、俄罗斯、白俄罗斯、印度、伊朗、南非、乌克兰、韩国等等30来个国家。
问题是,有多大碗吃多少饭;有多大本事,喊多大口号。人家也没整天喊着要把卢布国际化、卢比国际化、韩币国际化吧?
自由兑换是一种货币国际化的前提条件,因此人民币国际化还有很长的路要走。目前防碍人民币国际化的因素,反而是我们国家不急于全面国际化,因为人民币还不够强大,还无法与美元欧元对抗。我们的金融制度还有待完善;金融业与各种衍生的金融产品、金融资本与华尔街还无法抗衡,所以急于放开,急于国际化会带来无法预料的后果,对中国经济产生严重影响!
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