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在机关中,我们经常听到党组书记和机关党委书记这两个称呼。有些朋友经常把党组书记和机关党委书记这两个称呼混为一谈。党组书记和机关党委书记,到底是不是一回事呢?党组书记和机关党委书记,谁的级别高,谁的权力大呢?现在,就让我们来理清这些概念,搞清楚二者的区别。
什么是党组?党组是党在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中设立的领导机构,在本单位发挥领导作用,是党对非党组织实施领导的重要组织形式。党组书记,就是这个领导机构的一把手。
什么是机关党委?机关党委是指在各级党政机关中设立的党的基层委员会。机关党委在上级党的委员会或党的机关工作委员会领导下工作,同时接受本部门党组的领导。机关党委的负责人,就是机关党委书记。
因此,从这两个概念中,我们可以看出,党组是一个领导机构,而机关党委是一个基层党委。机关党组和机关党委的关系,是领导与被领导的关系。机关党委书记的级别,不可能高于机关党组书记的级别。为什么说不高于呢?原因就在于,当机关党委书记由党组书记兼任的时候,机关党委书记和党组书记的级别一样高。而如果机关党委书记不由党组书记兼任,党组书记的级别高于机关党委书记的级别。
在省直机关,作为党组书记,行政级别是什么呢?通常情况下,行政级别是正厅级领导干部。当然,一部分省直机关,行政级别是副厅级。作为副厅级机关党组书记,行政级别也是副厅级。那么,省直机关的机关党委书记,又是什么级别呢?如果党组书记兼任机关党委书记,这种情况下,机关党委书记是正厅级。但是,如果党组书记不兼任机关党委书记,机关党委书记的级别,通常是正处级干部。
从权力的角度而言,当然是党组书记的权力大。因为刚才我们已经说过,党组是领导机构,党组书记是一把手,在机关中的权力最大。而机关党委作为基层组织,它只起保证监督作用,不领导本单位的业务工作。因此,从这个角度,机关党委的权力,其实可能在机关中,还不如办公室的权力大。