什么是循环经济 循环经济包括产品哪些方面

循环经济，全称为“资源循环型经济”，我国发改委对其定义为：“一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以‘减量化、再利用、资源化’（即3R，作者注）为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式”——这远远超过了狭义的“循环=回收利用”的范畴，而是从源头上做到资源利用的“减量化”+产品生命周期内提高“再利用率”+最终废弃物变废为宝，实现“资源化”。

我国自1998年引入德国循环经济概念、确立“3R”原理的中心地位以来对于循环经济的实践不断深入并提供了一系列的国家级政策支持，例如，2021年7月7日发改委印发《“十四五”循环经济发展规划》中以全面提高资源利用效率为主线，提出了“十四五”循环经济发展的主要任务：

1. 通过推行重点产品绿色设计、强化重点行业清洁生产、推进园区循环化发展、加强资源综合利用、推进城市废弃物协同处置、构建资源循环型产业体系，提高资源利用效率；

2. 通过完善废旧物资回收网络、提升再生资源加工利用水平、规范发展二手商品市场、促进再制造产业高质量发展，构建废旧物资循环利用体系，建设资源循环型社会；

3. 通过加强农林废弃物资源化利用、加强废旧农用物资回收利用、推行循环型农业发展模式，深化农业循环经济发展，建立循环型农业生产方式。

在2021年10月24日发布的《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》提出了包括构建绿色低碳循环发展经济体系在内的五个主要目标后10月26日发布《2030年前碳达峰行动方案》中又公布了包括“循环经济”在内的10大行动（如下图）。

2022年3月31日，发改委、商务部、工信部联合印发《关于加快推进废旧纺织品循环利用的实施意见》提出，到2025年，废旧纺织品循环利用体系初步建立，循环利用能力大幅提升，废旧纺织品循环利用率达到25%，废旧纺织品再生纤维产量达到200万吨。到2030年，建成较为完善的废旧纺织品循环利用体系，生产者和消费者循环利用意识明显提高，高值化利用途径不断扩展，产业发展水平显著提升，废旧纺织品循环利用率达到30%，废旧纺织品再生纤维产量达到300万吨。从生产、回收、综合利用3个方面明确了推行纺织品绿色设计、鼓励使用绿色纤维等9条具体措施，有望形成政府引导、市场化运作、全社会广泛参与的废旧纺织品循环利用体系，促进资源节约集约利用。